Doelenboom
Doelenboom
Beleidsdoel
3.1 Beschermen tegen overstroming
Operationele doelen
3.1.1 Kaders stellen voor regionale keringen
3.1.2 Beoordelen versterkingsplannen primaire keringen en toevoegen van ruimtelijke kwaliteit
3.1.3 Water robuust inrichten bevorderen
Beleidsdoel
3.2 Bijdragen aan schoon en voldoende water
Operationele doelen
3.2.1 Bijdragen aan schoon en voldoende oppervlaktewater
3.2.2 Zorgen voor schoon en voldoende grondwater
3.1 Beschermen tegen overstroming
3.1.1 Kaders stellen voor regionale keringen
Tabel Instrumenten - Output
Instrumenten | Output begroot | ||
3.1.1.01 Opstellen, handhaven en toetsen van normen en tracés van regionale keringen | - Waterverordeningen waterschappen aangepast vanwege de afwaardering van de C-keringen (primaire waterkeringen) en omzetting in regionale keringen en vanwege mogelijke verzoeken van waterschappen voor aanpassingen normering als gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen en/of nieuwe inzichten (normen en tracés). | ||
3.1.1.02 Toezicht houden op de waterschappen | - Blijven toezien op uitvoering afspraken Uitvoeringsbesluit regionale keringen West-Nederland (2014), leidend tot een jaarrapportage. | ||
Toelichting | |
Veranderingen in deze instrumenten: geen. | |
Overige toelichtingen | |
Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen. |
Meerjarenoverzicht baten & lasten (x 1.000 euro)
Operationeel doel 3.1.1 | Kaders stellen voor regionale keringen | ||||||
Lasten | Jaarrekening | Begroot 2016 | Begroot 2017 | Begroot 2018 | Begroot 2019 | Begroot 2020 | |
Apparaatskosten | 1.679 | 1.884 | 44 | 44 | 44 | 46 | |
Directe lasten | 0 | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | |
Overdrachten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subtotaal Lasten | 1.679 | 1.919 | 79 | 79 | 79 | 81 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 1.679 | 1.919 | 79 | 79 | 79 | 81 |
Storting reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekking reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 1.679 | 1.919 | 79 | 79 | 79 | 81 |
Toelichting op het Meerjarenoverzicht
Categorie | Toelichting |
Apparaatskosten | |
Directe lasten | |
Kapitaallasten | |
Overdrachten | |
Baten | |
Storting reserves | |
Onttrekking reserves |
3.1 Beschermen tegen overstroming
3.1.2 Beoordelen versterkingsplannen primaire keringen en toevoegen van ruimtelijke kwaliteit
Tabel Instrumenten - Output
Instrumenten | Output begroot | ||
3.1.2.01 Toezien op het opstellen en het goedkeuren van projectplannen voor de versterking van primaire keringen | - Het ontwerpprojectplan Markermeerdijken ter visie gelegd voor inspraak. | ||
3.1.2.02 Investeren in de ruimtelijke kwaliteit bij dijkversterkingsprojecten | - Ontwerpprogramma Ruimtelijke Kwaliteit Markermeerdijken opgesteld en afspraken over cofinanciering (investeringen en beheer en onderhoud) gemaakt met de Alliantie Markermeerdijken en regionale partijen. | ||
Toelichting | |
Veranderingen in deze instrumenten: geen. | |
Overige toelichtingen | |
Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen. |
Meerjarenoverzicht baten & lasten (x 1.000 euro)
Operationeel doel 3.1.2 | Beoordelen versterkingsplannen primaire keringen en toevoegen van ruimtelijke kwaliteit | ||||||
Lasten | Jaarrekening | Begroot 2016 | Begroot 2017 | Begroot 2018 | Begroot 2019 | Begroot 2020 | |
Apparaatskosten | 842 | 939 | 1.018 | 1.013 | 1.013 | 1.081 | |
Directe lasten | 217 | 859 | 349 | 279 | 279 | 279 | |
Overdrachten | 4.672 | 5.000 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Subtotaal Lasten | 5.731 | 6.798 | 1.367 | 1.292 | 1.292 | 1.360 |
Baten | -49 | -150 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 5.682 | 6.648 | 1.367 | 1.292 | 1.292 | 1.360 |
Storting reserves | 0 | 8.977 | 3.750 | 3.750 | 3.750 | 0 |
Onttrekking reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 5.682 | 15.625 | 5.117 | 5.042 | 5.042 | 1.360 |
Toelichting op het Meerjarenoverzicht
Categorie | Toelichting |
Apparaatskosten | |
Directe lasten | In 2016 is een kasraming opgenomen voor proceskosten voor het project Markermeerdijken. |
Kapitaallasten | |
Overdrachten | In 2016 is een kasraming opgenomen ten laste van de reserve Actieprogramma 2010 voor subsidieverlening Afsluitdijk: recreatief fietspad en vismigratierivier. |
Baten | |
Storting reserves | De bij het Coalitieakkoord 2015-2019 beschikbaar gestelde € 15 miljoen voor meekoppelkansen wordt verdeeld over 2016-2019 gestort in de bij de Zomernota 2016 ingestelde Reserve Meekoppelkansen bij Dijkversterkingen. Daarnaast is in 2016 € 4,7 miljoen uit de reserve Actieprogramma 2010 en € 500.000 uit de reserve Groen gestort in de reserve Meekoppelkansen bij Dijkversterkingen. |
Onttrekking reserves |
3.1 Beschermen tegen overstroming
3.1.3 Water robuust inrichten bevorderen
Tabel Instrumenten - Output
Instrumenten | Output begroot | ||
3.1.3.01 Doen van onderzoek en ontwikkelen van beleid ter bevordering van waterrobuust inrichten | - Afronding pilots Meerlaagse Veiligheid Westpoort, Marken en West-Friesland en de resultaten ter informatie aan PS zenden. | ||
3.1.3.02 Adviseren en communiceren over nut & noodzaak en mogelijkheden van waterrobuust inrichten | - Actualiseren van de Handreiking Beperken Overstromingsrisico’s. | ||
Toelichting | |
Veranderingen in deze instrumenten: geen. | |
Overige toelichtingen | |
Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen. |
Meerjarenoverzicht baten & lasten (x 1.000 euro)
Operationeel doel 3.1.3 | Water robuust inrichten bevorderen | ||||||
Lasten | Jaarrekening | Begroot 2016 | Begroot 2017 | Begroot 2018 | Begroot 2019 | Begroot 2020 | |
Apparaatskosten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Directe lasten | 0 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 | |
Subtotaal Lasten | 0 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 |
Baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 0 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 |
Storting reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekking reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 0 | 87 | 87 | 87 | 87 | 87 |
Toelichting op het Meerjarenoverzicht
Categorie | Toelichting |
Apparaatskosten | |
Directe lasten | |
Kapitaallasten | |
Overdrachten | |
Baten | |
Storting reserves | |
Onttrekking reserves |
3.2 Bijdragen aan schoon en voldoende water
3.2.1 Bijdragen aan schoon en voldoende oppervlaktewater
Tabel Instrumenten - Output
Instrumenten | Output begroot | ||
3.2.1.02 Opstellen/handhaven/toetsen | - Circa 150 zwemplekken door GS aangewezen en publieksinformatie verstrekt. | ||
3.2.1.03 Ontwikkelen van beleid | - Beleid ontwikkeld om te stimuleren dat waterbeheerders en locatiehouders maatregelen nemen de kwaliteit van zwemwater tot minimaal niveau ‘goed’ te verbeteren. | ||
3.2.1.04 Ontwikkelen van een waterrecreatievisie | - Uitvoering gegeven aan het vastgestelde uitvoeringsprogramma waterrecreatie 2016-2018. | ||
3.2.1.05 Onderzoek | - Monitoring vissen en programma aanleg ecologische oevers. | ||
3.2.1.06 Stimuleren en subsidiëren | - Uitvoering van integrale (POP) projecten. | ||
Toelichting | |
Veranderingen in deze instrumenten: geen. | |
Overige toelichtingen | |
Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen. HHNK = Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier Extra informatie voor kaderstelling of controle: geen. |
Meerjarenoverzicht baten & lasten (x 1.000 euro)
Operationeel doel 3.2.1 | Bijdragen aan schoon en voldoende oppervlaktewater | ||||||
Lasten | Jaarrekening | Begroot 2016 | Begroot 2017 | Begroot 2018 | Begroot 2019 | Begroot 2020 | |
Apparaatskosten | 2.183 | 1.371 | 356 | 341 | 345 | 351 | |
Directe lasten | 413 | 983 | 718 | 668 | 668 | 568 | |
Overdrachten | 1.846 | 1.886 | 787 | 787 | 787 | 787 | |
Subtotaal Lasten | 4.442 | 4.240 | 1.861 | 1.796 | 1.800 | 1.706 |
Baten | -16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 4.426 | 4.240 | 1.861 | 1.796 | 1.800 | 1.706 |
Storting reserves | 1.815 | 1.394 | 681 | 72 | 651 | 0 |
Onttrekking reserves | -123 | -200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 6.118 | 5.434 | 2.542 | 1.868 | 2.451 | 1.706 |
Toelichting op het Meerjarenoverzicht
Categorie | Toelichting |
Apparaatskosten | |
Directe lasten | In 2016 is een kasraming opgenomen voor uitgaven ten laste van de reserve Waterrecreatie. |
Kapitaallasten | |
Overdrachten | De bij Kaderbrief 2017 (§ 5.4, regel AE) beschikbaar gestelde € 1,1 miljoen, verdeeld over 2017-2020, voor het project Innovatieprogramma Veen bleek bedoeld voor subsidieverlening. Daarom is de € 1,1 miljoen volledig in 2016 beschikbaar gesteld. |
Baten | |
Storting reserves | |
Onttrekking reserves |
3.2 Bijdragen aan schoon en voldoende water
3.2.2 Zorgen voor schoon en voldoende grondwater
Tabel Instrumenten - Output
Instrumenten | Output begroot | ||
3.2.2.01 Ontwikkelen van beleid | - Een bodemenergieplan door GS vastgesteld. | ||
3.2.2.02 Het doen van onderzoek en verlenen van subsidie | - Grondwatermetingen verricht op circa 400 locaties. | ||
3.2.2.03 Opstellen/handhaven/toetsen | – Bescherming van grondwaterwinningen voor drinkwater. | ||
Toelichting | |
Veranderingen in deze instrumenten: geen. | |
Overige toelichtingen | |
Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen. Bodemenergieplan: in een bodemenergieplan is aangegeven waar en op welke diepte grondwater kan worden gebruikt voor verwarming en koeling van gebouwen. Beleidsstukken bij deze instrumenten: geen. |
Meerjarenoverzicht baten & lasten (x 1.000 euro)
Operationeel doel 3.2.2 | Zorgen voor schoon en voldoende grondwater | ||||||
Lasten | Jaarrekening | Begroot 2016 | Begroot 2017 | Begroot 2018 | Begroot 2019 | Begroot 2020 | |
Apparaatskosten | 1.408 | 873 | 293 | 293 | 302 | 314 | |
Directe lasten | 760 | 272 | 252 | 252 | 252 | 252 | |
Overdrachten | 1.422 | 3.012 | 1.025 | 1.025 | 1.025 | 1.025 | |
Subtotaal Lasten | 3.590 | 4.157 | 1.570 | 1.570 | 1.579 | 1.591 |
Baten | -777 | -835 | -835 | -835 | -835 | -835 |
Saldo van baten en lasten | 2.813 | 3.322 | 735 | 735 | 744 | 756 |
Storting reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekking reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 2.813 | 3.322 | 735 | 735 | 744 | 756 |
Toelichting op het Meerjarenoverzicht
Categorie | Toelichting |
Apparaatskosten | |
Directe lasten | |
Kapitaallasten | |
Overdrachten | In de Kaderbrief 2017 (§ 5.4, regel AG zijn op basis van het Handhaving Uitvoeringsplan 2016-2018 (HUP) extra middelen ter beschikking gesteld voor bodemtaken (lasten € 180.000 verhoogd, nadeel). |
Baten | |
Storting reserves | |
Onttrekking reserves |
Beleidskader
De provincie wijst zwemlocaties aan en is handhaver voor de zwemwaterkwaliteit.
Onze wettelijke taken liggen vooral verankerd in de Waterwet. De Watervisie 2021 vormt het strategische beleidskader en wat wij gaan doen is geconcretiseerd in een jaarlijks te actualiseren Uitvoeringsprogramma.
De provincie is kaderstellend voor het regionale watersysteem. De uitvoering van het waterbeheer ligt grotendeels bij Rijkswaterstaat, de drie waterschappen en de gemeenten. De provincie is deels uitvoerder van het grondwaterbeheer, provinciaal vaarwegbeheer, de vergunningverlening voor grootschalige industriële grondwateronttrekkingen en infiltraties (onder andere warmte-koudeopslag en drinkwaterwinningen).
De provincie is toezichthouder voor de waterschappen.
De provincie wijst zwemlocaties aan en is handhaver voor de zwemwaterkwaliteit.
De Drinkwaterwet bepaalt dat de provincie de drinkwatertarieven van PWN goedkeurt.
In de Structuurvisie en de ruimtelijke verordening zijn de ruimtelijke aspecten van het waterbeleid opgenomen. We vinden het belangrijk dat de ruimte goed en op duurzame wijze wordt gebruikt.
Prioriteiten voor dit begrotingsjaar
- GS besluiten over het projectplan en de vergunningen voor de versterking van de Prins Hendrikdijk op Texel en starten indien nodig de gecoördineerde beroepsprocedure voor de Raad van State (OD 3.1.2).
- GS besluiten over het projectplan en de vergunningen voor de versterking van de Markermeerdijken) en starten indien nodig de gecoördineerde beroepsprocedure voor de Raad van State (OD 3.1.2).
- Uitvoering van regionale ambities rond de Nieuwe Afsluitdijk op het gebied van Economie, Energie en Ecologie (OD 3.1.2).
- Uitvoering van Programma Ruimtelijke kwaliteit Zwakke schakels (OD 3.1.2).
- Meerlaagsveiligheid: samen met de waterschappen informeren we de gemeenten over het overstromingsrisico en de mogelijkheid van waterrobuust inrichten met behulp van een Handreiking (ter ondersteuning van artikel 8a uit de Provinciale Ruimtelijke Verordening). We ontwikkelen een aanpak om bij (ruimtelijke) projecten waarbij we als provincie betrokken zijn waterrobuustheid in de afwegingen mee te kunnen nemen. (OD 3.1.3).
- Gestart met de nadere uitwerking en uitvoering van de in de bijlage van de Watervisie genoemde 35 KRW maatregelen (OD 3.2.2).
Omgevingsfactoren
Het nationale beleid staat in het teken van decentralisatie en het vergroten van doelmatigheid en efficiency van beleid. Provincies staan steeds meer aan de lat voor integraal ruimtelijk-economisch beleid, waar water onderdeel van uitmaakt. Hiermee wordt voorgesorteerd op de komst van de Omgevingswet, die naar verwachting in 2018 van kracht zal worden.
In 2014 is door de Tweede Kamer besloten over de Deltabeslissingen. Het Deltaprogramma gaat nu in uitvoering. Doel is ervoor te zorgen dat volgende generaties veilig zijn tegen overstromingen en over genoeg zoet water beschikken.
De economie trekt weer aan. Er gaat naar verwachting weer geïnvesteerd worden. Voor het waterbeleid – dat het deels moet hebben van meekoppelen met andere ruimtelijke ontwikkelingen - betekent dit nieuwe kansen om tot duurzame oplossingen te komen.
Na een periode waarin vooral in termen van “je gaat erover of niet” naar taken en verantwoordelijkheden in het waterdomein werd gekeken (conform Nationaal Bestuursakkoord Water), staat nu voorop dat samen moet worden gewerkt om maatschappelijke meerwaarde te realiseren. Nog steeds vanuit ieders taken en verantwoordelijkheden, maar met een goed oog voor elkaars belangen.
Verbonden partijen
Programma | OD | Verbonden partij | Doel |
3 | 3.2.2 | N.V. Provinciaal Waterleidingbedrijf Noord-Holland (PWN) | Drinkwatervoorziening en natuurbeheer |
*Verdere informatie is te vinden in de paragraaf verbonden partijen