Ad 6.1.1 Nieuw groen realiseren is belangrijk, maar het beschermen van het bestaand groen is minstens zo belangrijk. Een belangrijk instrument voor de planologische bescherming van de provinciale groenstructuur (Natuurnetwerk, natuurverbindingen, bufferzones, landelijk gebied) is de Provinciale Ruimtelijke Verordening (Programma 5 Ruimte). Een belangrijk instrument voor de  basis uitvoering van de nieuwe Wet Natuurbescherming, die per 1 januari 2017 in werking treedt, zijn de beheerplannen voor de Natura 2000 gebieden in Noord-Holland. Van de in totaal negentien vast te stellen beheerplannen worden er zeven getrokken door het Rijk. Voor deze Rijksplannen is onze instemming nodig.

Natura 2000 gebieden in Noord-Holland

Wet Natuurbescherming: In 2016 zijn de verordeningen en beleidsregels door Provinciale Staten respectievelijk ons college vastgesteld. Met de inhoud en gemandateerde uitvoering ervan via de RUD Noord-Holland Noord, borgen wij een optimale balans tussen de bescherming van natuur, waarbij tegelijk voldoende ruimte en flexibiliteit bestaat voor economische ontwikkelingen en de borging van maatschappelijke belangen. Hiermee dragen wij bij aan het behoud en herstel van plant- en diersoorten en habitattypen in onze provincie.
Ad 6.1.2 a  Voor de verwerving en functiewijziging van het Natuurnetwerk is de jaarlijkse taakstelling 250 hectare.  De geplande hectares liggen in lijn met de doelstelling van 250 hectare per jaar in de Agenda Groen en ons coalitieakkoord. In 2015 hebben wij deze doelstelling ruimschoots gehaald. Over de prestatie in 2016 zullen wij rapporteren bij de jaarstukken over 2016. In het definitieve Meerjarenprogramma Groen 2017-2021 wordt bezien wat de precieze restantopgave is voor de inrichting van het natuurnetwerk en op welke wijze deze kan worden gerealiseerd.
Ad 6.1.2.b De restantopgave per 01-01-2016 is 41 hectare hoger dan de restantopgave per 01-01-2015. Hoewel wij vorig jaar 321 hectare nieuwe NNN hebben gerealiseerd, hebben wij ook alle kaarten gecontroleerd. Hieruit is gebleken dat er percelen ten onrechte als ‘gerealiseerd’ waren ingeboekt. Het gaat bijvoorbeeld om percelen die wel in eigendom zijn bij terrein beherende organisaties, maar nog landbouwkundig worden gebruikt door pachters. Dit is in het  Provinciaal Meerjarenprogramma Groen 2017-2021 gecorrigeerd.
Ad 6.1.3 Voor Natura 2000 gebieden worden, zoals vastgelegd in de beheerplannen, maatregelen getroffen ten behoeve van de staat van instandhouding van soorten en habitats. In de eerste beheerplanperiode van zes jaar gaat het om maatregelen op totaal 4.020 hectare, gemiddeld 814  hectare (twintig procent) per jaar. Hierover worden uitvoeringsafspraken gemaakt met de terreinbeheerders en de waterschappen. De meeste maatregelen worden genomen in het kader van de PAS, zoals baggeren, het verwijderen van de bovengrond, maaien en het stimuleren van verstuiven in de duinen.
Ad 6.1.4. De restantopgave voor recreatieve fiets- en wandelroutes is recent geraamd op 1.370 km. Dit betreft naast  fysieke maatregelen vooral bewegwijzering  Dit varieert tussen  330-370 km per jaar.

Ad 6.2.1. In het provinciaal Natuurbeheerplan 2017 zijn de doelen voor het (agrarisch) natuurbeheer vastgelegd. Beheerders die daarvoor in aanmerking komen kunnen beheersubsidie aanvragen. Bij het natuurbeheer is gerekend met een groei van gemiddeld 250 hectare per jaar. Voor het agrarisch natuurbeheer is er veel veranderd in 2016. De beschikbare middelen willen wij geconcentreerd  inzetten in kansrijke weidevogelkerngebieden. Dit heeft geleid tot een inkrimping van het weidevogelleefgebied. Ook zijn in 2016 de agrarische collectieven van start gegaan, waardoor tegenwoordig subsidie wordt verstrekt aan deze collectieven, in plaats van aan afzonderlijke agrarische ondernemers. Vooralsnog gaan wij uit van gesubsidieerd agrarisch natuurbeheer op circa 15.000 hectare. De ontvangers van beheersubsidie zijn verplicht hun beheergebied te (laten) monitoren, zodat ook de kwaliteit van de beheerde gebieden geanalyseerd kan worden. Dit gebeurt volgens de landelijk ontwikkelde monitoringssystematiek, en wordt landelijk gerapporteerd in het kader van het Natuurpact.
Ad 6.2.2. Een kernopgave van het faunabeleid vormt de problematiek van de toenemende ganzenpopulatie, aangezien deze schade aan de landbouw veroorzaakt en een gevaar vormt voor de vliegveiligheid. Wij achten het wenselijk dat in een straal van 10 kilometer rondom Schiphol slechts geringe aantallen ganzen voorkomen. Indien de ganzenpopulatie blijft groeien zullen de kosten van tegemoetkomingen in de schade die de provincie uitkeert via het Faunafonds, blijven toenemen. Daarom nemen wij een mix van maatregelen, waarvan het resultaat tot uitdrukking komt in de gewenste kostenreductie van het budget voor het Faunafonds, hoewel het feit dat in 2016 geen vangacties hebben kunnen plaatsvinden, deze ambitie onder druk zet. De nulmeting 2015 is het bedrag voor het Faunafonds uit de begroting 2015 van € 4,2 miljoen.
Ad 6.2.3. In 2017 voorzien wij een daling in verband met het uittreden van de provincie uit het recreatieschap Geestmerambacht. Daarnaast zijn wij, zoals in de Agenda Groen en ons coalitieakkoord aangegeven, gestart met de modernisering van de overige recreatieschappen. Dit proces continueren wij in 2017.

Ad 6.3.1. De provincie verschaft jaarlijks subsidie aan de gezamenlijke groene organisaties voor het uitvoeren van het programma “Betrekken bij groen”. De doelstelling is een toename van 3,5% per jaar van het aantal bij de natuurorganisaties betrokken natuurvrijwilligers.
Aansluitend op ons Coalitieakkoord hebben wij Groen Kapitaal geïntroduceerd, dat in 2017 deel uitmaakt van het operationeel doel 6.3.1. Met Groen Kapitaal stimuleren wij burgers, bedrijven en overheden natuurcombinaties te maken. Hierbij gaat het om combinaties van natuur met landbouw, water, (provinciale) infrastructuur en gezondheid, met als doel om de biodiversiteit zowel binnen als buiten het NNN te verbeteren. Voor Groen Kapitaal organiseren wij in 2017 een congres, waarin wij de verbinding vanuit natuur met de andere thema’s verder willen versterken. In vier kenniscafés zullen de verbindingen met landbouw, water, infrastructuur en gezondheid centraal staan. Het idee hierbij is dat deze cafés een podium zijn voor onze partners om gezamenlijk nieuwe cross-over projecten te starten. Dergelijke projecten kunnen ook in de vorm van LAB’s gestalte krijgen. Kenmerkend voor deze LAB’s is dat de projecten proefondervindelijk worden uitgevoerd.
Het door het Rijk beschikbaar gestelde budget voor Duurzaam Door zetten wij in 2016 en 2017 in voor de uitvoering van het LAB Groene en Gezonde Leefomgeving.

Ad 6.3.2. In een aantal regio’s werken wij bestuurlijk nauw samen met andere overheden bij de voorbereiding en realisatie van ons groenbeleid. Het gaat om samenwerkingsverbanden voor het Waddenzeegebied (Regiecollege Waddengebied en stuurgroep Waddenprovincies), Laag Holland (gebiedscommissie), Groene Hart (stuurgroep), Gooi- en Vechtstreek (stuurgroep), de Metropoolregio Amsterdam en de Nationale Parken van Texel en Zuid-Kennemerland. Het gaat om een breed scala aan activiteiten, welke niet in een eenvoudige prestatie-indicator samen zijn te vatten. We beperken ons hier tot het geraamde aantal door ons te cofinancieren Waddenfondsprojecten in Noord-Holland. Hiervoor hebben wij in ons coalitieakkoord middelen voor cofinanciering beschikbaar gesteld. Naar verwachting zullen wij jaarlijks circa vijf projecten co-financieren. Voor nader inzicht in de activiteiten van genoemde gremia verwijzen wij naar de gebiedsprogramma’s en jaarverslagen waarover uw Staten periodiek worden geïnformeerd.